自1月10日起，各省兩會陸續拉開帷幕，至1月12日，全國已經有24個?。ㄗ灾螀^、直轄市）相繼進入“兩會時間”，其余省級行政區也公布了時間表，均將于1月中旬陸續召開。

回顧盤點，擺成績，找不足；擂鼓出征，定目標，拿辦法。


【資料圖】

新年伊始，開局起步正當時。各省凝心聚力謀發展，斗志昂揚再出發，掀起轟轟烈烈的干事創業熱潮。

開局年、換屆年，各省兩會議程豐富、看點很多。

01

“交卷”：經濟大省挑大梁

經濟大省是國家經濟發展名副其實的“頂梁柱”，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6個經濟大省經濟總量占全國的45％，市場主體數量占全國四成以上，貢獻了40％以上的就業，6個經濟大省進出口和利用外資都接近全國的六成。一份份厚厚的政府工作報告全方位梳理了經濟大省的作為和貢獻，傳遞出滿滿的信心。

第一大省廣東，過去五年GDP跨過三個萬億臺階，預計2022年達到12.8萬億元，連續34年位居全國首位。特別是2022年，廣東強化經濟大省勇挑大梁責任，穩住經濟基本盤，預計地區生產總值增長2％左右，為全國大盤作出突出貢獻。已經形成8個萬億元級產業集群。區域創新綜合能力連續6年全國第一。

江蘇省在承壓中“勇挑大梁”，以超常規舉措應對超預期沖擊，各項主要經濟指標呈現逐月、逐季回升向好勢頭，全年經濟畫出“V”形曲線，再次展現出經濟大省的較強韌性，充分展現江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當。

山東省聚力推進“三個十大”行動計劃，著力擴需求、穩增長，推動經濟保持穩中向好、進中提質的良好態勢，工業、投資、外貿等主要指標增速均好于全國、在經濟大省中名列前茅，為全國穩大盤作出了山東貢獻。

過去5年，浙江省地區生產總值邁過6萬億元、7萬億元兩個臺階，年均增長5.8％；數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重從9.5％提高到11.7％，高新技術產業增加值占規上工業增加值比重從40.1％提高到62％，市場主體總量從593萬戶增加到943萬戶，一般公共預算收入上升到全國第三位，城鄉居民收入倍差從2.04縮小到1.94以內。

河南省扛穩“經濟大省要勇挑大梁”的政治責任，積極應對超預期因素沖擊，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，穩中求進、難中求成，穩住大盤有力有效，創新發展全面起勢，產業升級步伐加快，經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢。

戰高溫，戰震災，戰疫情，戰下滑……面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰線作戰的嚴峻形勢，天府四川全力以赴拼經濟、搞建設，超常舉措穩住經濟大盤、多措并舉穩市場主體、想方設法穩就業穩物價、化危為機補短板增優勢，通過艱苦努力，經濟運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線。過去五年，地區生產總值連跨兩個萬億元臺階，超過5.6萬億元，穩居全國第6位。

新年伊始，經濟大省抓緊開局起步，在拼經濟上作出表率。

02

定目標：“穩”得住，“進”得了

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。

目標是引領前行的燈塔。從各省提出的2023年經濟增長預期目標中，可以感受到攻堅克難的決心和爭先進位的進取心。

截至目前，已經有15個省份公布了2023年GDP增長預期目標，其中，廣東省、浙江省、遼寧省提出的目標是“增長5％以上”；上海市、陜西省、廣西壯族自治區提出的目標是“5.5％左右”；四川省、福建省、河北省、云南省、山西省、內蒙古自治區、黑龍江省提出的目標是“6％左右”；江西省提出的目標是“7％左右”；天津市提出的目標是“4％左右”。

大有大的難處。這幾年，第一大省廣東經濟增速有所放緩，尤其是在2022年被身后的江蘇、山東拉近了距離，領先優勢有所縮小，但領頭羊的地位短時間還無法被撼動。當然，前提是要迅速破解前進中的問題，做好自己。

浙江省這幾年發展勢頭不錯，地區生產總值五年間邁過6萬億元、7萬億元兩個臺階，尤其是數字經濟發展勢頭迅猛，對經濟增長產生了強大的牽引力。浙江省提出，到2027年，地區生產總值達到12萬億元。也就是說，要在今后五年內，邁過8萬億元、9萬億元、10萬億元、11萬億元、12萬億元5個臺階，一年一個萬億，其魄力著實令人欽佩。

作為中國第一市，上海的一舉一動都頗受關注。2022年上半年，疫情的巨大沖擊讓人為上海捏了一把汗。但很快“緩過勁”的上海，沒有令人失望，2022年全市生產總值再次突破4萬億元大關，重回第一市寶座。

金融市場交易總額增加到近3000萬億元，口岸貿易總額突破10萬億元、保持世界城市首位，集裝箱吞吐量達到4730.3萬標準箱、連續13年排名世界第一，外貿進出口總額連續兩年超過4萬億元，工業總產值邁上4萬億元新臺階……光這幾個數據，就讓我們對上海的未來充滿信心。上海提出的2023年經濟社會發展的主要預期目標中，生產總值目標是增長5.5％以上，略微有些“保守”，相信結果會比這個好。

經歷了“本屆政府五年中經受考驗最多、挑戰最大的一年”的西部大省四川，正在加快“回血”，面向未來，信心滿滿。繼過去五年經濟總量連跨2個萬億元臺階后，四川省提出，到2027年，全省經濟總量要超過8萬億元、再上3個萬億元臺階，高質量發展明顯“進位”。2023年，四川省提出的預期目標是：地區生產總值增長6％左右，工作中努力爭取更好結果，確?？偭客黄?萬億元。

福建省初步預計，2022年全省地區生產總值突破5萬億元，2023年主要預期目標是：全省地區生產總值增長6％左右。

過去五年，陜西省生產總值躍上新臺階，預計將超過3.2萬億元，較2017年凈增1萬億元以上，正在改變能源大省的形象，加快發展制造業。2023年發展主要預期目標是：生產總值增長5.5％左右。

山西省GDP從2017年的1.45萬億元接連突破2萬億元、2.5萬億元大關，年均增長約6％，總量在全國的位次上升到第20位。2023年，山西省經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6％左右。

03

“重頭戲”：擴內需、抓制造

擴大內需是各省2023年的“必選項”和“重頭戲”。實施擴大內需戰略是應對外部沖擊、穩定當前經濟運行的有效途徑，是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。

可以預見，2023年一定是需求“回補”之年，尤其是消費需求。必須把恢復和擴大消費擺在優先位置，讓消費既當“領頭羊”，又當“驅動器”。

廣東提出，將著力擴內需，支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費，加大餐飲、文旅、養老、育幼等服務消費促進力度。全年安排省重點建設項目1530個，年度計劃投資1萬億元等具體安排。

上海提出，將著力擴內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用，深化國際消費中心城市建設，辦好“五五購物節”等重大促消費活動。將增強投資對優化供給結構的關鍵作用，推動一批引領性強、帶動性大、示范性好的高能級產業項目落地。

浙江提出，將掀起新一輪重大項目建設高潮，持續擴大有效投資。按照“千項萬億”工程年度計劃，安排2023年省重點大項目1000個左右，完成年度投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6％以上。

四川提出，充分釋放內需潛力，把恢復和擴大消費擺在優先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。大力促進消費復元活血，調整制約消費過時政策，因城施策促進房地產市場企穩回暖，支持成都創建國際消費中心城市。

福建提出，提升內需驅動力。強化優先恢復和擴大消費，深化“全閩樂購”支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。強化政府投資和政策激勵，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目，適度超前布局一批穩基礎、優結構、利長遠的項目。

實體經濟是我國經濟的命脈所在，是一省經濟的立身之本。各省政府工作報告對發展實體經濟作出部署，尤其是對制造業發展著墨頗多。

制造大省廣東提出，以實體經濟為本，實施制造業當家“一把手”工程。大力推進20個戰略性產業集群建設，提質壯大現有8個萬億元級產業集群，加快推動超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、新能源等產業成為新的萬億元級產業集群，加快打造若干5000億元級的新興產業集群。

上海提出，深化提升集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業“上海方案”，加快新能源汽車、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料、新興數字產業六大重點產業創新突破，大力發展數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料的未來產業五大領域加速布局。

浙江提出，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，實施“415X”先進制造業集群培育工程，目標打造形成4個萬億級先進產業群，15個千億級特色產業群，以及一批百億級新星產業群。

四川提出，實施制造強省戰略。堅持工業當先、制造為重，促進工業化信息化深度融合，推動優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業規?；?。

隨著各省兩會的陸續召開、大量最新數據的持續披露、“拼經濟”地方藍圖的愈發清晰，2023年中國經濟版圖也正漸次展開，讓人期待。

作者|沈默

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